根据国家体育总局正式印发的《首届全民健身竞赛决赛竞赛规则》，我协会制定了《首届全民健身竞赛足球项目补充规则》，现印发给你们。请遵守它们。

中国足球协会

2024 年 3 月 7 日

首届全民健身竞赛足球项目补充规定

一、竞赛项目

本届全民健身比赛足球项目拟设2个大项、4个小项，具体如下：

（一）八人制比赛

1、八人制足球男子组（18-44岁）

2、八人制足球男子老将组（45-60岁）

（二）五人制比赛

1.五人制足球男子组（18-60岁）

2、五人制足球女子组（18-60岁）

鼓励各赛事主办方在上述项目之外，多举办一些公众参与度高的足球赛事。对于知名度高、参赛队伍多的项目，中国足协将优先将其定为后续全民健身比赛的决赛项目。

二、比赛日期、地点

（一）省赛

首届全民健身比赛开幕后，各主办方自行确定比赛时间，原则上不晚于2024年7月31日结束。

（二）区域竞争

比赛时间由地区比赛主办方体育局确定，原则上不晚于2024年9月30日结束。

（三）决赛

决赛时间、地点稍后公布（赛前5天，赛前2天报到，赛后1天离场）。

三、参与单位

报名参加县级比赛。各分区赛的冠军队伍有资格参加相应项目的决赛。若不参加，则按排名靠后的队伍依次补缺；主办国省级体育行政部门可以另选代表队参加省级比赛。内部比赛的代表队参加决赛。

四、报名及运动员资格

（一）报名流程及时间

1、参赛队伍报名：省赛、区赛队伍报名截止时间由各主办方确定，原则上不晚于比赛开始前10个工作日；决赛队伍报名截止时间为比赛开始前1个月。

2、参赛队运动员名单注册：各参赛队在报名参加省级比赛时，须同时提交球队运动员名单（由所在县级体育局加盖印章），并在中国足协注册社交足球信息平台（ ）。八人制名单可注册24人，五人制名单可注册20人。各主办方须在省赛开始前至少7个工作日完成资格审查，并公告5个工作日。名单一经公布，不得更改。中国足协社交足球信息平台将在公告发布后自动关闭名单报名通道。未及时完成名册登记和公布的队伍和运动员，不得参加地区比赛和决赛；

3、参赛官员和运动员最终报名：各参赛队应在各阶段比赛报名日前2天向赛事组委会提交最终参赛官员和运动员名单，需要3-4名随队官员和10-16名运动员。官员中必须包括领队1名、主教练1名、队医1名、比赛纪律监督员1名（当地体育局或足协工作人员可兼任）。如果参赛队教练是外籍教练，可能需要额外配备一名翻译。八人制比赛有13-16名球员，五人制比赛有10-14名球员。参赛队伍各阶段参加决赛的运动员人数不限，但必须均为上一期名单中注册的运动员；

4、各参赛队伍应严格遵守报名及报到时间。逾期不再接受报名。

（二）运动员资格

1、所有报名运动员资格应符合《首届全民健身竞赛决赛竞赛规则》的要求。运动员代表户籍地、长期居住地、所在单位（工作满1年，以2024年3月1日前计算）或学生身份（以参赛时的学生身份为准）参赛。长期居留凭本人房产证、居住证或社保缴纳记录（一年以内，自2024年3月1日之前计算），就业单位凭劳动合同、收入、纳税证明、社保证明等（一年以内，从2024年3月1日之前计算）。

2、职业运动员（含退役运动员）不得报名参加全民健身竞赛足球项目（老将组除外）。职业运动员（含退役运动员）是指报名参加中国足协超级联赛、中国足协甲级联赛、中国足协乙级联赛、中国足协女超联赛、中国足协女足联赛、中国足协的运动员五人制足球超级联赛的运动员。

3、报名参加男子八人足球组的运动员应出生于1980年1月1日至2006年12月31日之间；报名参加男子八人制足球老将组的运动员应出生于1964年1月1日至1979年12月31日之间；

4、报名参加男子五人制足球组的运动员应出生于1964年1月1日至2006年12月31日之间；报名参加女子五人制足球组的运动员应出生于1964年1月1日至2006年12月31日之间。白天出生；

五、各省、自治区、直辖市必须按照本条例的规定对运动员资格进行审查。各参赛单位可通过自检、互检、报告等方式对运动员资格进行审查和监督。举报其他单位运动员代表资格的，必须实名举报并提供相关证明。中国足协将在决赛期间对各参赛球队的名单进行审核。国家体育总局对决赛运动员的资格进行公示，对争议和举报的运动员进行审查；

6、处罚：运动员在资格赛中违反规定或弄虚作假的，取消全队的资格和比赛成绩。已完成比赛的成绩不予更改，取消的名次按顺序补齐。取消体育道德作风奖获奖资格，并按照国家体育总局竞赛规则和反兴奋剂条例及相关规定对相关责任人员和单位进行处罚；

7、运动员必须以同一身份报名并代表一个团队。

（三）注册信息

1、按户籍地参加：提交身份证正反面扫描件（或复印件）、户口簿扫描件（或复印件）；

按学籍所在地参加：提交身份证正反面扫描件（或复印件）以及当地教育行政部门出具的学籍证明原件；

长期居留参加：提交身份证正反面扫描件（或复印件）、房产证或居住证原件扫描件（或复印件）。如果提供居住证，还须提交社保缴费记录原件；

因工作关系参加：提交身份证正反面扫描件（或复印件）及工作许可（或劳动合同）原件并提供公司工资证明或纳税证明、社保证明原件;

上述证明材料须自2023年3月1日起继续有效；

2、县级以上医疗单位出具的健康证明（含心电图）（以上证明须在活动开始前3个月内出具）；

3、涵盖参赛赛事及整个比赛期间（包括出发和返回）的意外伤害保险（保险理赔金额不低于30万）；

4、签署的自愿参与责任书（附后）；

5.本人近期二寸白底免冠照片电子版。

五、竞赛方式

（一）省级比赛竞赛规则

省赛的竞赛方式由各主办方根据报名情况确定。鼓励各省以多参与、多比赛为导向，在不违反本省赛事规定要求的情况下，将规划的联赛与省赛结合起来，以大赛、杯赛等多种形式举办。

（二）分区赛竞赛规则

地区赛的比赛方式根据参赛球队数量采取小组单循环+淘汰赛、单循环积分赛或两轮淘汰赛。具体细节将由地区赛主办方确定。地区赛每组原则上至少有2支球队参加。根据参赛队伍数量，推荐比赛形式如下：

2队：两轮淘汰赛

3-5队：单循环积分赛

6队及以上：单循环赛+淘汰赛

（二）决赛比赛规则

8支球队将根据抽签分为2组进行单循环赛。小组前2名球队将晋级半决赛，小组第3名和第4名球队将参加5-8名的预选赛。半决赛和第5名至第8名的资格赛将采用交叉赛制（A1对B2、A2对B1、A3对B4、A4对B3）。半决赛胜者参加决赛，负者参加三、四名决赛； 5-8名预选赛第一轮的胜者将参加5-6名的排名，负者将参加7-8名的名次。

参赛球队不足8支的，国家体育总局、中国足协将根据决赛报名情况另行发布通知，明确决赛的比赛方式。

六、评分及排名方法

（一）团体单循环赛

1、小组循环赛，每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分。积分多的球队排名第一；

2、若两队或两队以上积分相同，则按以下条件排名：

（1）比赛中积分相同、积分多的球队排名靠前；

（2）积分相同的球队之间净胜球较大的球队排名靠前；

（3）积分相同，比赛中进球多的球队排名靠前；

（4）小组赛积分相同且总净胜球较大的球队排名靠前；

（5）小组赛积分相同且进球数多的球队排名第一；

(6) 积分相同的队伍，在小组内公平竞争中积分较高的，排名靠前；

公平竞赛积分计算如下：

○1 每队选拔总分为50分；

○2 违反《中国足协纪律守则及处罚办法》相关规定的，每场停赛扣3分；

○3 比赛中，队员或替补席被裁判员出示黄牌的，各队黄牌扣1分，红牌扣3分；

（七）如仍平局，则以抽签方式决定名次。

(2) 资格赛或淘汰赛

每场比赛必须由获胜者决定。如果常规时间内打平，则直接通过点球决出胜负。

七、竞赛规则及相关规定

（一）竞赛规则

八人制是指国际足球理事会颁布的最新《足球比赛规则》。场地尺寸及画线要求见附后。五人制足球是指国际足联批准的最新《五人制足球比赛规则》。

为便于组织，省赛、地区赛允许适当简化规则，具体细则由主办方确定。

（二）纪律标准

执行最新修订的《中国足协纪律守则》；

（三）比赛场地

省级比赛和地区比赛在经体育局、中国足协验收合格的场馆举行；决赛将根据场地实际情况，在经国家体育总局和中国足协验收合格的场馆举行。

（四）官方活动

请各参赛队伍严格遵守组委会的正式活动，包括倒计时程序、联席会议、赛风纪律会议、新闻发布会等，否则将受到处罚。

（五）比赛服装

1、每支参赛队伍必须准备两套制服、深色和浅色不同颜色的比赛服装和防护袜；

2、比赛服上必须印有明显的数字，其中：上衣背面的数字高25-35厘米，胸前的小数字高10-15厘米，正面的数字短裤左腿高10-15厘米；

3、服装不符合规定或号码无或过多的运动员不得参加比赛；

4、参赛运动员姓名、号码必须与报名表一致，比赛各阶段不得更换号码，不得无号码，否则不予参赛；

5、守门员可以穿长裤，每个守门员的服装颜色必须与其他球员和裁判员不同；

6、参赛运动员的上衣、内衣应为单一颜色，并与袖子的主色一致，或者与袖子的图案、颜色相同；内衣/裤袜应与短裤主色或短裤底部颜色一致；同一队场地队员应着统一颜色；

7、场上队长必须携带自己的臂章，臂章宽6厘米，且颜色与球衣颜色明显不同；

8、参赛代表单位中文简称（省名+县名）必须印在比赛服装胸号上方。例如：“贵州省毕节市织金县”可缩写为“贵州织金”；名字的高度为10-15cm；

9、违反上述着装规定的运动员将被禁止参加比赛。

(6) 替补席

1. 替补席面向球场方向，其左侧的替补席为主队座位；

2、比赛中被裁判罚下替补席的运动员和官员将自动停止下一场比赛，并在比赛前2小时至赛后1小时内禁止进入比赛区域和内场区域。

(7) 黄牌和红牌

1、比赛中同一名球员或替补官员被裁判出示红牌，或同一阶段两场比赛累计两张黄牌，则自动停止下一场比赛。足球纪律委员会有权根据有关规定和犯规性质对球员或替补席官员追加处罚；

2、小组循环赛阶段的红黄牌不计入交叉赛或预选赛的累计计算中。但如有未执行或未完成的停赛及纪律处罚，将纳入交叉赛或资格赛继续完成；

（八）组委会将按照本次全民健身竞赛足球项目补充规定及其他有关规定办理延期、暂停、放弃、罢赛、退赛等事宜。

八、比赛规则

本次赛事各阶段要严格遵守国家体育总局、中国足协近期印发的各赛种、各学科相关工作通知要求，压实主体责任，做好各项工作。赛风、赛纪的管理和宣传，特别是赛事重点。资格审核，落实球队作风纪律监督员和廉洁员制度，赛前作风纪律联席会议宣讲并签订责任书，严格裁判选拔指派管理，加强比赛过程中关键阶段的提醒和干预并采取多种手段保障比赛公平性和健康的体育场馆文化宣传等工作。

对活动中出现的作风纪律问题，要从严从重处理涉及作风纪律的问题，严厉打击“假赌博”行为。对于较严重的违规违纪行为，各赛区应及时将相关信息报送中国足协和国家体育总局进一步处罚。

九、排名及奖励

（一）通过比赛对参加决赛的8支队伍进行排名，并根据排名颁发获奖证书。同时，前三名的队伍将被授予金、银、铜牌。若参赛队伍奖励名额不足，则按照实际参赛队伍数量进行奖励。

（二）体育道德风尚奖授予遵守体育道德、不存在违纪违法行为的参赛队伍。

（三）评选优秀裁判员，占全部裁判员（含助理裁判员、第四官员）的30%，颁发优秀裁判员证书。

(4) 将为所有参赛者颁发电子参赛证书。

十、竞赛官员的选任及工作职责

（一）省、区比赛技术官员选拔

省、区比赛期间，竞赛监督员、赛区协调员、裁判监督员和裁判员由赛事主办方选任。裁判员必须是中国足协一级以上裁判员，裁判监督必须是中国足协的裁判监督或者会员协会的裁判监督。所有技术官员均应具备适当的资格。

（二）全国总决赛技术官员选拔

比赛监督员、赛区协调员、裁判监督员和决赛裁判员由中国足协提名，国家体育总局公布后遴选。

（三）技术负责人岗位职责

比赛监督员、赛区协调员、裁判监督员、裁判员按照国家体育总局和中国足球协会的有关规定履行职责。

11. 纪律委员会及争议解决委员会

（一）人员构成

省赛和区赛各赛区必须设立赛区纪律委员会和争议解决委员会。赛区纪律委员会由3-5人组成，争议解决委员会一般由3人组成。

总决赛将设立赛区纪律委员会，按照国家体育总局和中国足协的有关规定设立并开展工作。总决赛争议解决委员会由中国足协争议解决委员会选派的三名委员组成，承担具体工作。

（二）岗位职责

1、赛区纪律委员会负责对比赛过程中发生的违规违纪行为进行处理并按照有关规定向赛区组委会报告。

2、如出现严重违纪违规行为，超出赛区纪律委员会和争议解决委员会权限的，应报请中国足协进一步处理，同时报告国家体育总局。

（三）工作程序

总决赛赛区纪律委员会和争议解决委员会工作规则按照中国足球协会纪律委员会和争议解决委员会工作规则执行。

如果您对总决赛设立的纪律委员会的决定有异议，将由总决赛争议解决委员会处理，但不会停止该决定的执行。

总决赛赛区纪律委员会和争议解决委员会作出的决定须报中国足协备案。

12. 资金

国家体育总局将根据赛事主办协议提供比赛经费，不足部分由决赛主办赛区解决。其他详情请参阅总决赛竞赛规则。

（一）差旅费：各参赛队伍自行承担差旅费；

（二）赛区食宿交通：各参赛队赛区食宿交通由大会统一安排。机构内每人每天缴纳食宿交通费200元/标准间或300元/单间（西部地区免收）非职工食宿交通费350元/标准间住宿或每人每天450元/单间住宿，不足部分由会议补贴；

（三）所有技术官员应于赛前3天到会，赛后1天离会。会议负责所有技术官员自正式到会到离会期间的交通、食宿、城市交通、工作津贴等。

第十三条 本规定由中国足协负责解释。未尽事宜将由组委会以正式文件的形式予以规定。