中国职业足球新规：注资帽、薪酬帽、奖金帽、转会帽全面实施

此举针对的是盲目投资、“天价转会费”等情况

记者20日获悉，《中国足协职业俱乐部财务监管规定》（以下简称《办法》）即将推出，同时还将同步推出2019-2021年职业俱乐部财务监管指标（以下简称“指标”），涉及“注资上限”、“工资上限”、“奖金上限”、“转会上限”。

足球界人士表示，此举旨在针对职业俱乐部盲目投资、“天价转会费”和部分球员工资过高、签订“阴阳合同”、逃税拖欠工资等问题。

这些指标借鉴了国外联赛治理经验，并与我国国情相结合。经各俱乐部充分讨论并就各项指标达成一致后，相关指标经中国足协执委会审查批准后实施。中国足协将采取多种措施督促落实。

具体措施：

一是设定俱乐部投资者的注资限额（注资上限）。 2019年，中超、中甲、中乙俱乐部投资者注资金额同步下降。这些目标由各俱乐部商定并共同遵守，并将在2020和2021赛季继续减少。预计经过三年的努力，俱乐部的投入将恢复到合理水平。

二是统一俱乐部财务会计规则，设定盈亏平衡线，增加俱乐部营业收入。如果出现亏损，支出将受到限制，如果长期亏损，则取消访问权限。聘请第三方对俱乐部进行统一财务审核，并公开基本财务数据。

三是设定球员工资上限（salary cap）。具体措施包括：对中超、中甲、中乙俱乐部工资总额占总支出的比例进行限制。 2019赛季，所有国内球员将重新签订劳动合同，工资包将按照税前金额和新标准重新签订。

四是设定单场奖金上限（bonus cap）。 2019赛季，各俱乐部同时大幅削减奖金。单场比赛的奖金限额由各俱乐部共同商定。奖励标准必须在赛季开始时公布。禁止以其他名义分配比赛奖金，严禁现金支付。

第五是设定球员转会限制（转会上限）。 2019赛季，继续执行原签约调整费政策，即：中超、中甲俱乐部引进外援的资本支出每人不超过4500万元，资本支出不超过4500万元。引进国内球员的支出每人不得超过2000万元。 2018赛季亏损的俱乐部将收取等额的引援调整费，盈利的俱乐部则无需支付引援调整费。

六是规范球员合同管理，坚决打击阴阳合同和逃税行为。中国足协将会同国家税务总局等部门进行监督调查。