河南商水小学营养餐偷工减料事件：政府未按国家标准执行，真相曝光

当地官员还紧急解雇了事件曝光当天涉事小学校长，并将该餐饮公司列入黑名单。

此后，此事的热度很快就消退了。没有人关注当地官员随后发布的更详细的案件报告……

但就在今天，一位名叫@zanshuo的网络科普博主在这份被忽视的官方报告中发现了一个此前并未引起舆论关注、甚至引起媒体思考的重要疑点。足以“颠覆”人们对这起案件的认知！

目前，我们已获得这位科普博主的授权，将其“挖掘”这一重大疑点的全文发表：

证据找到了。确实是当地政府没有按照国家4元标准准备营养餐！

昨晚看到@新京报的追踪报道后，有一件事让我感到疑惑。既然事实是尚水营养餐的配置只是【人均少3克鸡架、少5克蔬菜】，为何@尚水在13日的“民愤”公告中只是含糊地说“有一个小鸡架和蔬菜的数量”？按理说，工作组在核实数据后只能得出“少量”的结论，因此上述数据可以当晚发布，而不是等热度过去一周。另一方面，“数量少”这个模糊的句子，加上视频中食物惨淡的样子，给普通人带来的想象，不是一半，就是三分之一。 °

图为河南省商水县官员给出的关于引起全国关注的商水县大槽小学营养餐短缺问题的最新调查结果：人均鸡架少了3克，蔬菜少了。少了5克...

这个疑问又增加了我之前的猜测：无论是学校领导还是供应商都没有过错，关键问题很可能是当地政府（由于贫困）对国家资金的不当使用。但为了迅速平息民众的愤怒，或者说一定程度上是为了“扔掉车救司令”，学校领导和供应商（以及当地政府教体局安全负责人） - 非常低级别的A小官员 - 仅严重警告）受到处理。而这样的待遇，反过来又给了那些凭空坚称学校领导和供应商有猫腻的人一个“印证”。一定是因为他们犯了什么猫腻，才会受到处理。

殊不知，主要问题确实在于当地政府，学生的营养问题并没有得到解决！

带着以上疑惑，我搜索了供应商“郑州华康餐饮有限公司”。随后又找到了一份官方文件，名为《商水县农村义务教育部分学校午餐供应项目竞争性磋商文件》，这是供应商在首次参与这一营养餐项目投标时制定的正式且具体的规定。在网上可以找到的文件全文中，明确规定4元包含各种人工成本，食材只需占60%以上（即2.4元），以及运营所需的所有费用食堂都是这4块钱承担的。

由于网上流传的上述文件并非来自官网，我还到河南省政府采购网查找了周口市的一些最新招标文件，其中明确写着4元包含人工费。

以上一组图片及里面内容均来自“周口市政府采购网”官网

而且我很早就指出过，国家明确规定4元钱只能用来采购食材，不包括人工成本。后者由当地政府承担！

请参阅中央财政部、教育部印发的《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》：

然后是河南省教育厅和财政厅的文件：

由此可见，显然是当地政府没有投入相应资金，违反规定在先。为什么出问题了，后果要由学校领导和供应商来承担呢？如果“不杀人就足以激怒苍生”的思想在这个时代依然盛行，那么我们每个人都可能成为《霸王别姬》中的袁先生，毫无征兆地被枪杀。

退一步说，我之前已经计算过。按照河南多个县市的@免费午餐标准，一顿丰盛美味的午餐成本约为三元食材，一元人工。而即便将商水县教育体育局官方提供的标准菜谱克数与@freelunch公布的数据进行对比，我们也可以发现前者的食材不到3元。也就是说，即使按照官方的标准，学生也很难吃得好。这份标准餐即使加上人工成本也不到4元。多余的钱去哪儿了？还是长期竞标，供应商集体采购的方式包含了各种额外费用，结果比@FreeLunch这样直接在超市买食材还要贵？那么为什么要采取这样的方法呢？

看来大多数吃瓜群众并不关心这样的实质性问题，既没有媒体可问，也没有官方回答。不管怎样，我们听到的最后一个官方答复是：“报告称，截至9月17日下午，营养餐管理方面的漏洞已全部堵塞，各项防控措施得到有效落实，营养餐质量得到了有效落实。”得到了有效保障。”

呵呵。